Большое значение микрофинансов

Рубрика | Что было

17 декабря 2013 года в РСПП состоялся круглый стол «Госрегулирование, саморегулирование и надзор за микрофинансовым сектором в 2014 году», организованный Подкомиссией по доступности финансовых услуг Комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности, НАУМИР и СРО НП «Объединение МиР».

Спикеры и участники мероприятия обсудили новации, которые ждут регулирование и надзор за микрофинансовым сектором в 2014 году. Наиболее важные из них — это принятый Государственной думой РФ в третьем чтении законопроект «О потребительском кредите (займе)», а также поправки в законы ФЗ-151 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и ФЗ-190 «О кредитной кооперации». В свою очередь, Банк России вводит новые правила регулирования и надзора. Готовится к принятию ФЗ «О саморегулировании на финансовых рынках».

Открыл мероприятие исполнительный вице-президент РСПП, сопредседатель Комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности Александр Мурычев. В своем приветствии он отметил, что в 2013 году был сделан огромный прорыв в области развития законодательства, формирования нормативной базы микрофинансирования. Принятые законы и рассматриваемые законопроекты будут способствовать эффективному развитию микрофинансового рынка, обеспечению его прозрачности. В этих законах мы сумели приблизиться к сбалансированной позиции интересов клиентов и заемщиков. Сейчас есть все ресурсы для успешного развития рынка в 2014 году.

Начальник отдела контроля и надзора в сфере микрофинансирования и кредитной кооперации Службы Банка России по финансовым рынкам Святослав Федоров в своем выступлении отметил важность подобных встреч и для регулятора, и для рынка. В 2013 году формировалась структура надзора, но пока не завершены все процессы. Создана Служба Банка России по финансовым рынкам, которая в марте 2014 года будет упразднена и ее функционал передан вновь создаваемому Главному управлению рынка микрофинансирования в структуре ЦБ. Святослав Федоров рассказал о планируемых изменениях, их влиянии на развитие рынка, о том, какие инициативы в плане надзора ждут рынок в следующем году.

Ведущим мероприятия выступил президент НАУМИР, руководитель Подкомиссии РСПП по доступности финансовых услуг, председатель Совета СРО НП «Объединение МиР» Михаил Мамута, по мнению которого, наиболее важной новеллой принятых законов является введение норм, прямо запрещающих профессиональную выдачу займов организациями, не имеющими специального статуса. Таким образом, рынок сможет очиститься от «столбовых кредиторов». Это одна из мер, создающих основу дальнейшего разумного регулирования в целях эффективного развития рынка. Еще одной важнейшей нормой является переход на общую систему налогообложения с правом создания резервов на возможные потери по займам, что приведет к повышению внимания к оценке заемщика и росту качества портфеля. Данная норма поддерживается обязательной передачей сведений в бюро кредитных историй, и что важно, вне зависимости от согласия заемщика. Также планируется введение мер по ограничению процентных ставок, но с учетом специфики различных видов кредитных продуктов и кредиторов. Подобные меры будут приводить к снижению ставок не административным, а рыночным путем.

В 2014 году планируется ввести ряд новаций, которые внесут существенные изменения в структуру рынка. Одна из них — обязательное саморегулирование микрофинансового рынка, которое повлечет за собой разработку различных видов и категорий базовых стандартов деятельности. «Надо сказать, что бо2льшая часть компаний, которые думают о дальнейшем развитии рынка, уже начала эту работу в рамках СРО «Объединение МиР» и в инициативном порядке представила в ЦБ свои предложения проектов базовых стандартов по защите прав потребителей. В дальнейшем, после согласования с ЦБ в соответствующем порядке, стандарты должны стать обязательными для соблюдения всеми участниками СРО», — отметил Михаил Мамута.

Исполнительный директор компании «Кредитный союз», руководитель рабочей группы по разработке стандартов СРО НП «Объединение МиР» Расим Исмаилов представил участникам круглого стола стандарты работы с обращениями клиентов микрофинансовых организаций. «Уже успешно функционируют центры урегулирования, работающие по созданным стандартам и показывающие рост популярности среди потребителей микрофинансовых услуг. В результате чего сокращается количество негативных обращений и жалоб со стороны клиентов МФО, повышается дисциплина потребителей, получивших опыт взаимодействия с центром урегулирования», — сказал Расим Исмаилов.

Директор СРО НП «Объединение МиР» Андрей Паранич внес уточнение: «Стандарты СРО после принятия Советом партнерства становятся обязательными для соблюдения всеми членами саморегулируемой организации. Кроме этого, существует ресурс, на котором опубликованы стандарты, и любые организации, не входящие пока в СРО НП «Объединение МиР», могут выразить свое согласие с данным документом и присоединиться к нему».

В завершение мероприятия прошла сессия вопросов и ответов, и было принято согласованное решение проводить подобные дискуссионные встречи на регулярной основе.