Обзор документов для директора


Текст | Елизавета МИЛЮТИНА

Федеральный закон от 28 июля 2012 года №145-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Изменения в ФЗ «Об инвестиционных фондах» вводят новый тип ПИФов — биржевой паевой инвестиционный фонд. Владелец инвестиционного пая биржевого ПИФа имеет право требовать от лица, уполномоченного управляющей компанией, выкупить его по цене, соразмерной приходящейся на него доле в праве общей собственности на имущество, составляющего этот фонд. Кроме того, он имеет право продать свой пай на бирже. Часть корректировок в законе направлена на совершенствование управления закрытым ПИФом, инвестиционные паи которого ограничены в обороте. Определен порядок обмена инвестиционных паев одного ПИФа на инвестиционные паи другого ПИФа по решению управляющей компании. Уточнены полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в части установления требований к деятельности управляющей компании и специализированного депозитария и надзора за ними.

Изменения во второй части Налогового кодекса РФ освобождают от НДС ряд услуг, оказываемых на фондовых, товарных и валютных рынках профессиональными участниками рынка — регистраторами, депозитариями, дилерами, управляющими ценными бумагами, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговыми организациями и др.

Также внесены корректировки в ФЗ «О центральном депозитарии», ФЗ «Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков», ФЗ «О рынке ценных бумаг», ФЗ «Об акционерных обществах» и другие законы.

Федеральный закон от 28 июля 2012 №144-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Значительная часть изменений связана с регламентацией процедур банкротства финансовых организаций. Так, ФЗ «О банках и банковской деятельности» дополнен нормой, определяющей порядок возврата клиентам кредитной организации ценных бумаг и иного имущества, принятых и (или) приобретенных банком за их счет по договорам хранения, доверительного управления, депозитарным договорам и договорам о брокерском обслуживании, в случае отзыва у кредитной организации лицензии. Установлено, что в целях хранения информации об имуществе, обязательствах кредитной организации и их движении банк должен отражать все осуществленные операции и иные сделки в базах данных на электронных носителях. Их резервные копии должны предоставляться на хранение в Банк России по его требованию.

Изменения в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» устанавливают особенности функционирования временной администрации, назначенной после отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг. Также изложен порядок действий Банка России по включению сведений о банкротстве кредитных организаций в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и порядок раскрытия информации о ходе конкурсного производства.

Большая группа поправок связана с конкурсным производством. Расширены полномочия Агентства по страхованию вкладов по распоряжению имуществом должника — кредитной организации. Оно по согласованию с Комитетом банковского надзора Банка России осуществляет передачу имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (другой кредитной организации) в ходе конкурсного производства. Установлено, в каких случаях можно передавать имущество должника, не обремененное залогом, кредиторам в порядке отступного.

Кроме того, определен порядок передачи оставшегося имущества учредителям кредитной организации и его распределения между ними. Установлены сроки для проведения оценки имущества должника, нормы, регулирующие оплату расходов при процедурах банкротства. Введена обязательность проведения оценки за счет имущества должника по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа, размер требований которых превышает 2% от общей суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Внесены также другие изменения.

Федеральный закон от 28 июля 2012 года №140-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Непредставление резидентом в налоговый орган уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) или об изменении реквизитов счета (вклада) в банке, расположенном за пределами территории РФ, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб., на должностных лиц — от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц — от 800 тыс. руб. до 1 млн руб.

Федеральный закон от 20 июля 2012 года №122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”».

При размещении заказов на поставки лекарственных средств предметом одного контракта (лота) не могут быть различные лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований — с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством РФ.

Заказы на поставки пищевых продуктов в образовательные учреждения, медицинские организации и учреждения социального обслуживания, организации отдыха и оздоровления детей размещаются путем проведения торгов в форме конкурса или открытого аукциона в электронной форме. Заказчик имеет право устанавливать дополнительное требование к участникам размещения заказа — наличие у них за последние три года опыта исполнения двух контрактов на поставки (оказание) одноименных товаров (услуг), стоимость каждого из которых составляет не менее чем 20% от начальной (максимальной) цены контракта (лота), на право заключить который проводится конкурс или открытый электронный аукцион.

Закон также исключает такой способ обеспечения исполнения контракта, как договор поручительства.

Федеральный закон от 20 июля 2012 года №120-ФЗ «О внесении изменения в статью 55.21 Градостроительного кодекса РФ».

Глава национального объединения саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий (архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства) может повторно избираться на эту должность. Однако одно и то же лицо не может занимать эту должность больше двух сроков подряд.