Модернизация здравоохранения ушла на второй год


Текст | Николай ФЕДОРОВ, Евгения ШЕВЧУК


В 2012 году продолжается двухлетняя программа модернизации здравоохранения.

В 2012 году наступает решающий, по оценкам Минздравсоцразвития, этап реализации двухлетней программы здравоохранения, начатой в прошлом году. Реализацию программы комментирует член Общественной палаты России Максим Мищенко:

— Та программа модернизации здравоохранения, которая сейчас реализуется, рассчитана на два года. В этом году в денежном выражении это дополнительные вливания в размере 476 млрд руб. только из федерального бюджета, вместе с региональными бюджетами — около 750 млрд руб. Это беспрецедентные субсидии для медицины.

Если говорить о расходовании этих денег, то из федеральной казны 300 млрд руб. пойдет на ремонт медицинских учреждений и на закупку оборудования, 136 млрд — на стандарты и 24 млрд руб. — на информатизацию. Вторая по значимости проблема, которую должна решить эта реформа, — это стандарты и зарплаты врачам. Приоритеты, которые я лично как руководитель проекта закладывал — это внимание к профилактике и первичному сектору (районные поликлиники, больницы), около 20% денег пойдет как раз на помощь первичному сектору, то есть местам массового обращения наших граждан за медицинской помощью.

Второе: заработная плата врачей должна увеличиться на 30%. Далее — цены на оборудование. Нужно перейти к цивилизованной форме закупок: чтобы томограф, который стоит 25 млн руб., не продавали за 75 млн. Также постараемся улучшить ситуацию в сфере медицинского образования: ординаторы будут получать 6700 руб. вместо 2000 руб. И будем решать проблему сельских врачей — сейчас их катастрофически не хватает. В среднем по стране у нас пять врачей на тысячу человек, а на селе — один на тысячу, несмотря на то что каждый третий в нашей стране — сельский житель. Будет выделяться около миллиона «подъемных» денег каждому врачу, который согласится переехать в село.

Сейчас все эти правила переходят в стадию общественного контроля, отслеживаем ситуацию в регионах. Отлично работает эта система в Башкирии, в Татарстане, а вот в Челябинской области у нас есть серьезные проблемы. Сигналом явилась акция протеста медиков в городе Верхний Уфалей: 300 человек вышли к городской администрации, потому что у них постоянно зарплаты снижались. Причина в том, что территориальный фонд ОМС решил понизить тарифы, а деньги ушли в высокотехнологичную медицину. Несмотря на санкции к местным властям, ситуация до сих пор не улучшилась.

Сейчас и оборудование закупается, и лекарства — здесь помогает общественный контроль, чтобы бороться с коррупцией и «красными линейками» областных лекарств. В Общественной палате уже создана специальная комиссия по контролю за модернизацией здравоохранения, возглавляет ее Николай Дайхес. Нужно, чтобы общественные палаты регионов присоединились к этому контролю.