Берешь — плати


Текст | Татьяна КИРИЛЛОВА


В середине февраля в Государственную думу поступил законопроект, устанавливающий крупные штрафы за взятки и коммерческий подкуп.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» был внесен в Государственную думу президентом России Дмитрием Медведевым 16 февраля. Появление подобного документа ждали с конца прошлого года — 30 ноября 2010 года. Выступая с ежегодным посланием Федеральному cобранию, в котором вновь была поднята тема борьбы с коррупцией, Дмитрий Медведев сказал: «Опыт показывает, что даже угроза лишения свободы до 12 лет не удерживает взяточников. Представляется, что в ряде случаев экономические меры в виде штрафов могут быть более продуктивны. Поэтому коммерческий подкуп, дача и получение взятки могут наказываться штрафами в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки» — и предложил ввести кратный размер штрафа за взятку, равно как и посредничество во взяточничестве, в уголовный закон.

Подготовленный по поручению главы государства законопроект до внесения в Государственную думу обсуждался 13 января на заседании на Совета при президенте по противодействию коррупции под председательством Дмитрия Медведева. Об основных положениях документа тогда рассказала начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычёва.

Одна из новаций законопроекта связана с введением так называемого кратного штрафа. Уголовный кодекс РФ дополняется положением, в соответствии с которым за коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки и посредничество во взяточничестве устанавливаются штрафы в размере до 100-кратной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не более 500 млн руб.

В пояснительной записке к документу отмечается: «Общественная опасность взяточничества во многом обусловлена размером взятки. Однако Уголовный кодекс России не в должной мере отражает данное положение дел. В нем предусматривается ответственность за простую взятку (до 150 тыс. руб.) и взятку в крупном размере (свыше 150 тыс. руб.)».

В целях дифференциации ответственности предлагается выделить в Уголовном кодексе четыре вида взятки в зависимости от их размера: простая взятка (до 25 тыс. руб.), взятка в значительном размере (от 25 тыс. до 150 тыс. руб.), взятка в крупном размере (от 150 тыс. до 1 млн руб.) и взятка в особо крупном размере (свыше 1 млн руб.).

«В качестве основного наказания за получение взятки в размере до 25 тыс. руб. устанавливается штраф в размере от 25-кратной до 50-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки. За получение взятки в особо крупном размере, то есть более 1 млн руб., предлагается установить наказание в виде штрафа в размере от 80-кратной до 100-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки», — говорится в пояснительной записке.

Вторая новация — выделение посредничества во взяточничестве как самостоятельного состава преступления (в настоящее время посредники привлекаются к ответственности как пособники). Под посредничеством понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо способствование взяткополучателю и взяткодателю в достижении или реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Законопроект также расширяет перечень преступлений, в результате совершения которых полученное имущество подлежит конфискации. Кроме того, уточняются положения, касающиеся уголовной ответственности за взяточничество (подкуп) иностранных должностных лиц, должностных лиц иностранных публичных организаций и вводится институт правовой помощи по делам об административных правонарушениях.