Имущественный спор


Текст | Николай ВАСИЛЬЕВ


Законопроект «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения», принятый Государственной думой, вызывает большие споры.

По поводу проекта «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения», принятого Думой в первом чтении, в Общественной палате (ОП) разгорелся большой скандал. Группа членов ОП выразила несогласие с проектом ее заключения по поводу законопроекта.

Экспертизу законопроекта провели, как известно, эксперты Комиссии ОП по сохранению и развитию отечественной культуры. В подготовленном по ее итогам заключении говорится, что в законопроекте, который в первом чтении был принят Госдумой неделю назад, выявлен «ряд концептуальных проблем, ставящих под вопрос целесообразность принятия подобного законодательного акта».

«Законопроект противоречит ряду принципов, закрепленных Конституцией РФ и международными нормативными актами», — говорится в заключении. Кроме того, авторы выражают опасение за сохранность переданного имущества и заявляют, что принятие законопроекта «повлечет за собой невозможность доступа к объектам для граждан иных вероисповеданий».

Большую озабоченность ОП вызывает и то, что «многие объекты культурного наследия не могут быть использованы при отправлении религиозных обрядов без нанесения им серьезного вреда». В связи с этим предлагается «ввести экспертизу состояния объекта, результат которой должен предопределять решение о возможности его передачи». Комиссия по культуре предлагает отменить заявительный характер процедуры передачи государством того или иного религиозного имущества.

Однако значительная часть членов ОП категорически не согласилась с этими выводами. «Полагаем, что никакой серьезной “общественной экспертизы” в данном случае не проводилось, поскольку документ выражает интересы лишь определенного профессионального сообщества, желающего заблокировать передачу верующим культовых зданий и святынь», — говорится в заявлении группы членов палаты, несогласных с заключением. В нее вошли председатель Синодального отдела по взаимоотношениям церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин, глава Синодального информационного отдела Владимир Легойда, епископ Саратовский и Вольский Лонгин, представитель Буддийской традиционной сангхи России в Москве санжей-лама Андрей Бальжиров, президент Федерации еврейских общин России Александр Борода, первый заместитель председателя Центрального духовного управления мусульман Альбир Крганов, глава российских пятидесятников епископ Сергей Ряховский, лидер православного корпуса движения «Наши» Борис Якеменко, литературный критик Валентин Курбатов, президент редакции газеты «Известия» Владимир Мамонтов, телеведущий Максим Шевченко.

«Общественную палату всегда отличала способность встать “над схваткой”, максимально учесть позиции разных сторон. В ситуации с данным законопроектом с самого начала все пошло по-другому, — пояснил газете “Коммерсантъ” Владимир Легойда. — Мы обозначали свою точку зрения и во время проходившей в Общественной палате дискуссии, и после, когда появились первые черновики заключения. Однако наши пожелания остались практически не учтенными». «Мы инициируем отзыв заключения с голосования, будем добиваться дополнительного обсуждения этого документа на пленуме Общественной палаты», — добавил он. По мнению противников заключения, документ, помимо всего, противоречит действующему законодательству.

Член комиссии по культуре Сергей Абрамов заявил на это: «Я не исключал, что будут недовольные, но в ОП существует плюрализм, поэтому я отношусь к этому спокойно». По словам г-на Абрамова, несмотря на демарш заключение в ближайшее время должно поступить в Госдуму. Оно будет принято или не принято простым большинством голосов.

«Впервые произошел открытый раскол среди членов ОП. Мы стали свидетелями, когда одна часть членов палаты лоббирует интересы музейного сообщества, а другая — интересы религиозных организаций», — прокомментировал ситуацию «Коммерсанту» директор Института религии и права Роман Лункин.

Исход конфликта неясен. Но в любом случае заключение ОП решающей роли в Госдуме не сыграет.