Планы откорректировали


Текст | Татьяна ИГНАТЬЕВА


В правительстве подведены итоги серии совещаний, посвященных формированию бюджета на 2011—2013 годы. Во главу угла поставлены: сохранение макроэкономической стабильности, сокращение бюджетного дефицита, мобилизация расходов в ряде ключевых направлений.

Итоговое совещание по основным направлениям бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов прошло 12 июля. Открывая его, председатель Правительства РФ Владимир Путин призвал обратить внимание на два приоритета бюджетной политики в ближайшие годы. Во-первых, необходимо сохранить макроэкономическую стабильность. Премьер-министр напомнил собравшимся об одной из проблем, с которой сегодня сталкиваются многие выходящие из кризиса зарубежные страны, — разбалансировку государственных финансов и большой объем государственного долга, что сдерживает восстановление экономики и влечет за собой социальные проблемы. «Поэтому считаю крайне важным и впредь сохранять макроэкономическую стабильность. Это наше серьезное конкурентное преимущество на сегодняшний день, ресурс для эффективного развития, для привлечения долгосрочных инвестиций и стимулирования деловой активности, а значит, нам необходимо иметь предельно ответственный и устойчивый бюджет. Мы не можем тратить больше, чем зарабатываем», — цитирует Владимира Путина пресс-служба Правительства РФ.

По мнению главы кабинета министров, надо последовательно сокращать бюджетный дефицит и инфляцию, придерживаясь при этом строгой бюджетной дисциплины. Он также сообщил, что за первое полугодие текущего года инфляция в России составила 4,4%. «В годовом исчислении она находится в пределах 5,8%. Это исторический минимум. В будущем году нам нужно ориентироваться на уровень инфляции в пределах 5—6%. А к 2013 году — не выше 4,5—5,5%», — констатировал Владимир Путин. Как считает премьер, в 2010 году дефицит федерального бюджета благодаря общему оживлению экономики и поступлению дополнительных доходов может быть снижен до 5% ВВП и менее (ранее планировалось, что он составит около 6,8% ВВП). В 2011 году дефицит бюджета должен быть менее 4%, а в 2013 году — не более 2,9%. К 2015 году бюджет нужно окончательно сбалансировать и вновь заняться формированием резервов.

Во-вторых, как считает Владимир Путин, в рамках жесткой бюджетной экономии «очень важно четко расставить приоритеты, исходя из обоснованности и эффективности всех расходов, мобилизовать эти расходы на действительно важнейших, главных направлениях развития». К таким направлениям относятся развитие социальной сферы, выполнение социальных обязательств, планы по модернизации Вооруженных сил и решению социальных проблем военнослужащих, программы, связанные с инновационным развитием.

Темы приоритетных направлений расходов федерального бюджета Владимир Путин коснулся и 28 июля на заседании Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, где обсуждались основные характеристики бюджета 2011 года. «Мы будем обеспечивать безусловное исполнение социальных обязательств государства, а также уделять повышенное внимание программам, связанным с модернизацией экономики и развитием высоких технологий. В этой связи могу сказать, что рост пенсий в 2011 году составит 9% от базы 2010 года. Средняя трудовая пенсия по старости увеличится до 8780 руб. в месяц, а социальная пенсия — до 5050 руб., причем основное повышение произойдет уже 1 февраля будущего года», — пообещал премьер. Он также сообщил, что в бюджете предусмотрено повышение на 6,5% денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, а также увеличение фондов оплаты труда федеральных бюджетных учреждений и стипендий студентов. Большие средства заложены на здравоохранение, в частности, общая стоимость финансирования региональных программ модернизации здравоохранения составит 460 млрд руб. (в 2011 году в регионы поступит 215,9 млрд руб.). На мероприятия приоритетного национального проекта «Здоровье» планируется выделить еще примерно 156,8 млрд руб., всего же на здравоохранение будет выделено 375 млрд руб., что, как отметил Владимир Путин, на 10% больше, чем в 2010 году.

Предусмотрено и финансирование жилищных программ — в частности, 218 млрд руб. будет направлено на обеспечение жильем военнослужащих, ветеранов и ряда других категорий граждан. А на поддержку сельского хозяйства в 2011 году будет выделено 180 млрд руб.