Первый день политической весны?
Текст | Владимир СТЕПАНОВ
Прошедший 1 марта очередной единый день выборов начал формирование в стране новой политической реальности.
«Выстраиваемый в последние годы с помощью административного давления и различных электоральных манипуляций проект “Единая Россия’’ оказался колоссом на глиняных ногах», — утверждает политолог Александр Кынев в своем аналитическом обзоре итогов выборов. Этот вывод он основывает на том, что даже при начальной стадии кризисной социально-политической нестабильности партия под руководством Управления по внутренней политике президента РФ провела первые же единые выборы в этот период с серьезными проблемами.
Этот результат уже стоил отставки куратору региональной политики в управлении. «Кто будет следующим? — задается вопросом политолог Алексей Рощин. — Так очередь может дойти и до Владислава Суркова». Потому что очевидно, что ситуация на выборах для партии власти в период кризиса будет только ухудшаться.
ЗАКСы остались под контролем
Формально у партии власти лучше всего обстояли дела на выборах законодательных собраний. Везде в тех девяти регионах, где избраны региональные парламенты, «Единая Россия» первая. Однако тенденции, по сравнению с думскими выборами 2007 года, весьма тревожные. Особенно сильное впечатление производят восточные республики, где голосование всегда было «в едином порыве».
Татарстан: результат почти тот же, что и был в позапрошлом году — 80,4% вместо 81,03%. Однако в Карачаево-Черкесии — 69,2% вместо 92,9% (снижение на 23,7%). А в Кабардино-Балкарии результат еще рельефнее: 72,3% вместо 96,12% в 2007 году (снижение на 24%).
На выборах в других регионах также наблюдается снижение количества голосов, отданных за единороссов: в Хакасии 55,74% вместо 59,5%, в Брянской области 54,3% вместо 61,8%, в Волгоградской 49,54% вместо 57,7%, в Архангельской области 51,2% вместо 56,7%, во Владимирской 51,27% вместо 56,8%.
Второе место на выборах в эти ЗАКСы — у КПРФ. Партия прошла во все девять региональных парламентов, везде прибавив. Лучшие результаты, предсказуемо, во Владимирской области, которую недавно вновь возглавил приостановивший членство деятель КПРФ Николай Виноградов, — 27,75% (в 2007-м было 14,4%) и Волгоградской области: ее возглавляет Николай Максюта, также входивший в КПРФ, — 23,5% (в 2007-м было 15,7%).
В Брянской области 23,52% вместо 17,01%. В Ненецком АО у КПРФ 21,2% (в декабре 2007 года у партии в округе было всего 12,4%, однако выборы в окружную думу 2005 года КПРФ выиграла). В Архангельской области 16,65% вместо 11,1%, в Хакасии 15,01% вместо 12,95%, в Карачаево-Черкесии 10,56% (на выборах Госдумы РФ было 3,7%), в Татарстане 10,8% вместо 6,7%, в Кабардино-Балкарии 8,36% вместо 1,72%.
«Справедливая Россия» не смогла пройти в парламенты Карачаево-Черкесии (4,84% вместо 0,3% в 2007 году) и Татарстана — 4,42% (в 2007 году было 4,3%). Видимо, в условиях кризиса «лишнего процента» для «эсеров» просто не нашлось, считает Александр Кынев.
Лучший результат «Справедливой России» — в Архангельской области (18,1% вместо 11% в 2007 году). Это второе место в регионе после «Единой России», по мнению политологов, результат активной избирательной кампании и наличия во главе списка популярных местных лидеров Елены Вторыгиной и Василия Баданина. Небольшой рост в Ненецком АО — 12,9% (четвертое и последнее место в регионе) вместо 10% в 2007 году. В Кабардино-Балкарии у «СР» 12,26% вместо 1,28%, в Волгоградской области 13,3% вместо 8,4%, в Хакасии 7,5% вместо 5,3%.
Еще в двух регионах «эсеры» прошли, но или ухудшили, или не изменили свои результаты 2007 года. Так, во Владимирской области у них всего 8,84% вместо 9,2% (что объясняется коррупционным скандалом с местным отделением), в Брянской 8,54% вместо 8,4%.
В Хакасии и Карачаево-Черкесии «эсеров» обогнали «Патриоты России». «Патриоты» с 11,41% в Карачаево-Черкесии не просто обошли «эсеров», но и в целом заняли в регионе второе место. В Хакасии у партии «патриотов» 7,61%. В обоих случаях, по мнению экспертов, решающую роль сыграл состав списков (ряд заметных фигур в КЧР и лично Семигин в Хакасии, где он ранее избирался в Госдуму РФ по одномандатному округу). В Волгоградской области у «Патриотов России» всего 1,18%.
ЛДПР добилась максимального результата в Ненецком АО — 19,92% против 13% в 2007 году на выборах Госдумы. По мнению Александра Кынева, партии надо сказать за это спасибо в первую очередь региональной власти, устроившей скандал с провалившимся недопуском ЛДПР на региональные выборы и тем самым создавшей ей прекрасный информационный повод для раскрутки. Всего ЛДПР прошла в семь из девяти региональных парламентов. То есть во все, кроме Карачаево-Черкесии (2,62%) и Татарстана (2,85%).
Рост популярности ЛДПР отмечен в Кабардино-Балкарии (7,02% вместо 0,41% в 2007 году; глава региона Арсен Каноков, как известно, бывший депутат Госдумы от ЛДПР), в Брянской области (10,16% вместо 6,53%), Волгоградской (9,84% вместо 9,03%). Примерное сохранение результатов 2007 года или даже некоторое падение произошло в других регионах: в Архангельской области (10,4% против 10,6% в 2007 году), Владимирской области (8,85% вместо 10,09%), Хакасии (10,7% вместо 11,32%).
Послевыборный реванш
После выборов фракции «Единой России» попытались усилить свои позиции в парламентах административным способом.
В Казани прошло первое заседание Госсовета Татарии, спикером был избран лидер местных единороссов Фарид Мухаметшин (в четвертый раз подряд). После избрания он сразу поставил перед новым депутатским корпусом задачу по «раскрытию потенциала» принятого в 2007 году нового договора о разграничении полномочий между Москвой и Казанью. Отметив, что пока еще ни одного соглашения, базирующегося на дополнительных полномочиях Татарии, подписано не было, спикер уточнил, что отдельными документами могут быть оговорены вопросы образования, культуры, собственности.
Единороссам достались все посты вице-спикеров и глав комитетов. Фракция КПРФ, состоящая из шести депутатов, получила место в президиуме Госсовета. Его занял лидер местных коммунистов Хафиз Миргалимов. При этом он заявил в прессе, что фракция КПРФ будет добиваться пересмотра регламента Госсовета по аналогии с регламентом Госдумы, где посты вице-спикеров получили все парламентские фракции.
В Волгоградской областной думе единороссы также взяли все портфели. Председателем думы избран бывший первый заместитель губернатора области по промышленности, транспорту и связи Владимир Кабанов, его заместители, а также главы всех восьми комитетов — представители «Единой России». «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР, также прошедшим в парламент, не досталось важных портфелей.
В Верховном совете Хакасии председателем избран единоноросс Владимир Штыгашев. Оппозиционные фракции получили здесь два значимых портфеля. Комитет по аграрной политике, продовольствию и землепользованию возглавил коммунист Владимир Керженцев, а Комиссию по регламенту — лидер местного отделения ЛДПР Валерий Старостин. А фракция «Справедливой России» была обделена: она не смогла добиться поста главы Комитета по здравоохранению и социальной политике. Также без значимых портфелей оказались в местном парламенте и «Патриоты России»: они, как и «эсеры», получили на выборах менее 10% голосов.
В областной думе Брянской области спикером и его заместителями вновь избраны единороссы Владимир Гайдуков, Михаил Подобедов и Анатолий Бугаев (последние возглавят одновременно комитеты по законодательству и по бюджету). Здесь партия власти уступила оппозиции только один значительный пост — пост главы Комитета по спорту и молодежной политике: его возглавил лидер брянского отделения ЛДПР Виталий Нидбайкин. При этом по инициативе «Единой России» был в «целях экономии» сокращен пост первого вице-спикера, который занимал коммунист Степан Понасов, в пятый раз прошедший в региональный парламент, дважды бывший его спикером и дважды — первым вице-спикером.
Во Владимирском парламенте единороссы также уступили оппозиции один из трех вице-спикерских постов — его занял экс-спикер парламента Анатолий Бобров, а также один комитет из семи — лидер местных коммунистов Александр Синягин возглавил Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Правда КПРФ достался и один из трех вице-спикерских постов.
Главой Собрания депутатов Ненецкого автономного округа 17 марта был избран Игорь Кошин, шедший третьим в списке «Единой России», а его заместителем — представитель этой же партии Анатолий Мяндин. В парламенте НАО создан пока единственный, не получивший названия, комитет (в него вошли все 11 депутатов), который возглавил единоросс Сергей Коткин. Вроде бы оппозиция получит посты глав комиссий.
Парламент Кабардино-Балкарии возглавил единоросс, бывший вице-премьер правительства республики Ануар Чеченов. Было решено, что портфели глав 14 комитетов будут распределены пропорционально между четырьмя фракциями, вопрос о персоналиях их председателей пока отложен.
Руководящие посты в парламентах Архангельской области и Карачаево-Черкесии будут распределены в конце марта, результаты их на момент сдачи номера в печать не известны. Однако уже известно, что все базовые комитеты в архангельском парламенте достанутся единороссам. В Карачаево-Черкесии распределять портфели будут также представители «Единой России», набравшие на выборах более 70% голосов. Однако получившие по 10% коммунисты и «Патриоты России» рассчитывают возглавить хотя бы по одному из семи комитетов.
Впрочем, в Карачаево-Черкесии, замечает Кынев, депутатам придется разобраться еще и с национальным вопросом при избрании спикера. Дело в том, что распределение высших должностей в Карачаево-Черкесии проходит по национальному признаку: если главой республики является карачаевец, а премьером — русский, то пост спикера должен автоматически получить представитель черкесской национальности. В республике, по словам политолога, обсуждение кандидатуры будущего спикера сейчас увязывают со слухами о возможной отставке премьера Владимира Каишева.
Мэрские страсти
Гораздо жестче, конкурентнее и результативнее для оппозиции шла борьба на мэрских выборах. Александр Кынев и вице-президент Центра политических технологий Георгий Чижов объясняют это тем, что степень «зачистки» политического поля на муниципальном уровне в целом ниже, чем на региональном, и туда во многих регионах оказалась вытеснена основная политическая и межличностная конкуренция.
В ряде городов уверенно переизбрались действующие мэры-единороссы: Владимир Городецкий в Новосибирске, Александр Мигуля в Благовещенске, Александр Винников в Биробиджане, Анатолий Михалев в Чите, Михаил Юревич в Челябинске. Зато другим партийным кандидатам от «ЕР» партийный брэнд если и помог, то в минимальной степени.
Самый явный провал «Единой России» — выборы мэра Смоленска, на которых уверенную победу с 28,6% голосов одержал Эдуард Качановский, независимый кандидат, предприниматель и депутат областной думы, исключенный из «Единой России».
Борьба шла с кандидатом «Единой России», бизнесменом с весьма неоднозначной репутацией, председателем кооператива «Лаваш» и депутатом облдумы Валерием Разуваевым. Разуваев оказался только третьим с 17,56%. Вторым к финишу с 20,35% голосов пришел независимый кандидат, губернатор области в 1998—2002 годах, экс-коммунист Александр Прохоров.
Весьма скандальными оказались выборы мэра Мурманска. На них соперничали кандидат от «Единой России» действующий мэр Михаил Савченко и вице-губернатор области Сергей Субботин. Как известно, глава региона член «Единой России» Юрий Евдокимов встал на сторону не кандидата партии, а своего заместителя, публично призвав соратников из городского отделения «прекратить позорить партию», и раскритиковал их методы ведения кампании.
Федеральные партийные лидеры отреагировали быстро и жестко: глава центрального исполкома «Единой России» Андрей Воробьев заявил, что губернатор может быть исключен из партии. В конце концов, оргвыводы по отношению к губернатору были сделаны по государственной линии — Евдокимова «ушли по собственному желанию», на его место назначен федеральный чиновник Дмитриенко.
В Томске во втором туре выборов выдвинутый «Единой Россией» исполняющий обязанности мэра Николай Николайчук с огромным трудом победил, набрав 50,66% голосов избирателей. Депутат гордумы и главный редактор «Томской недели» Александр Деев отстал от единоросса всего на 4%, что дало ему основания оспаривать итоги выборов, которые вылились в уличные акции.
Деев намерен оспорить итоги выборов в суде. «Мои шансы на победу были колоссальными, — заявил он в интервью “Коммерсанту’’. — У меня есть серьезные и неоспоримые доказательства того, что итоги голосования были сфальсифицированы. Это и досрочное голосование, проведенное с нарушением законодательства, и обнаруженные в списках избирателей «мертвые души», и вброс бюллетеней. Плюс жесточайшее административное давление, вмешательство всех органов власти в избирательный процесс и прямая агитация со стороны губернатора». Однако эксперты сомневаются в успехе этой акции. По итогам второго тура выборов мэра Петропавловска-Камчатского, где кандидат от «Единой России», действующий градоначальник Владислав Скворцов выиграл у конкурента, начальника городского управления социальной защиты Михаила Пучковского (представлявшего «Справедливую России») с еще меньшим, чем в Томске, отрывом — 49,61% против 46,98%. Еще несколько месяцев назад, отмечает Кынев, победа Скворцова в один тур казалась неизбежной.
На выборах мэра Анадыря лояльной Чукотки действующий мэр Андрей Щегольков (выдвигался «Единой Россией») набрал только 47% почти при полном отсутствии реальной альтернативы. 29,6% избирателей проголосовали за учительницу, кандидата от ЛДПР Юлию Бутакову.
Показательны выборы мэра Северодвинска, с которых были отстранены четыре из шести первоначально зарегистрированных претендентов, в итоге остались лишь кандидат «Единой России», председатель профкома предприятия «Звездочка» Михаил Гмырин и его откровенный дублер пенсионер Алексей Михайлов, по искам которого и были отстранены все конкуренты Гмырина.
В таких условиях 68% избирателей вообще не пошли голосовать, а из все-таки пришедших 21,51% проголосовали за пенсионера Михайлова, явно, по оценке Кынева, голосуя «назло врагу», еще почти 15% испортили бюллетени. А фактически безальтернативный Гмырин набрал лишь 63,99%. То есть даже в условиях полного отсутствия оппозиции избиратели изъявили свое недвусмысленное отношение к происходящему.
В Краснотурьинске (Свердловская область) лидирует независимый кандидат Сергей Верхотуров, за него проголосовали 64,61% избирателей. Действующий мэр города и выдвиженец «Единой России» Виктор Михель занял второе место, за него отдали голоса 29,28%.
В городе Ирбите Свердловской области действующий мэр и выдвиженец губернатора области Эдуарда Росселя Андрей Гельмут набрал 36,56% голосов, его оппонент Геннадий Агафонов получил 40,55% голосов.
Во многих случаях, подчеркивает Кынев, мэрские выборы очень напоминают первые перестроечные советские выборы 1989 года, когда в ряде округов избиратели голосовали против безальтернативных первых секретарей обкомов КПСС.
Вертикаль не работает
Если говорить о новых феноменах, которые подчеркнули выборы 1 марта, то прежде всего выборы продемонстрировали отрицательное восприятие целого ряда решений по линии утверждения вертикали власти. Так, снятие накануне выборов в окружной парламент губернатора Ненецкого автономного округа Игоря Баринова как не справившегося с задачей убеждения местной элиты в необходимости интеграции в Архангельскую область и назначение на его место одного из вице-губернаторов области, Игоря Федорова, привело к негативному результату: 41,76% по сравнению 48,8% в 2007 году, заметим, худшими результатами «ЕР» в России.
По всем регионам результат «Единой России» обеспечен в первую очередь региональной периферией, малыми городами и сельскими районами с их традиционно более высокой явкой, меньшим контролем над голосованием и подсчетом и административными технологиями. Общей тенденцией, по мнению экспертов, является снижение популярности «ЕР» прежде всего в крупных и средних городах.
Помогли оппозиции
«Единая Россия», отмечает Александр Кынев, перехитрила сама себя с введением полностью пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах в муниципальные представительные органы. Теперь оппозиционеры, если смогут договориться друг с другом, в состоянии контролировать многие городские советы.
КПРФ выиграла выборы Тверской гордумы, которая теперь избирается только по партийным спискам. В Твери у КПРФ 49,24% (еще 12 октября 2008 года на выборах первой половины гордумы у КПРФ было лишь 30%), у «Единой России» 29,3%, еще 9,29% — у ЛДПР. «Эсеры» (5,71%) и организация «Союз народных депутатов» (2,8%) в Твери не взяли заградительного барьера.
На выборах Брянского горсовета у «Единой России» 35,46%, у КПРФ 31,1%, у ЛДПР 16,4%, у «Справедливой России» 12,1%. На выборах горсовета Улан-Удэ у «Единой России» только 38,86%, у КПРФ 25,6%, у «Справедливой России» 20,3%.
На выборах гордумы Тольятти у списка «Единой России» во главе с новым руководителем АвтоВАЗа Борисом Алешиным лишь 39,5%. На втором месте альянс городской оппозиции с бывшими активистами СПС и «Яблока» — движение «Декабрь» (25,8%). Еще 14,7% у КПРФ, 7,83% у «Справедливой России» и 7,03% у ЛДПР. Голосование в Тольятти, по мнению политологов, — явный знак недоверия к администрации губернатора Виталия Артякова.
«Справедливая Россия» выиграла выборы Новозыбковского горсовета в Брянской области (полностью пропорциональная система) с 51,8%. «Единая Россия» — на втором месте с 30,4%, у КПРФ 9,4%.
Личности, а не брэнды
Эти выборы в очередной раз продемонстрировали, что гарантированным преимуществом обладают яркие личности. Городецкий, Мигуля, Винников, Михалев, Юревич на это раз формально выдвигались от «Единой России», но они победили бы, по мнению Кынева, и от любой иной партии, и в качестве самовыдвиженцев.
Характерным проявлением силы личностного фактора стала смоленская ситуация. Избранный мэр Качановский был членом партий «Родина» и «Великая Россия», на выборах Госдумы 2007 года входил в список партии «Патриоты России». Он стал известен после покушения, когда в него плеснули серной кислотой. Перед выборами Качановский вступил в «Единую Россию», но в ходе кампании вместе с рядом иных кандидатов был исключен из партии, так как выступил против Валерия Разуваева (он ведет бизнес совместно с двумя братьями, один из которых возглавляет ночной клуб «Губернский развлекательный центр»). Само избрание Разуваева многие и в центральном партийном аппарате в Москве считали ошибкой, но верили в силу партийного брэнда и партийной машины.
Однако Разуваеву не помог даже главный лозунг финальной части его кампании «Доверяешь Путину — голосуй за Разуваева». Теперь уже бывший мэр Владислав Халецкий, тоже бывший единоросс, оказался только на пятом месте с 5,8%.
По ту сторону добра
Один из важнейших феноменов, который вскрыли выборы, — слабость федеральной вертикали перед региональной. Это особенно рельефно показали выборы в Мурманске.
Самовыдвиженец, вице-губернатор Сергей Субботин уверенно опередил представителя «Единой России», действующего мэра Михаила Савченко. Стоит отметить, что первый тур закончился в пользу Савченко — 31% голосов против 24%.
Для того чтобы обеспечить победу своего кандидата, партия власти прибегла к испытанному способу уничтожения конкурентов — при помощи СМИ. Казалось, что здесь у сторонников действующего мэра явное преимущество: им удалось оперативно подключить федеральные телеканалы.
Уже через два дня после скандального выступления Евдокимова, как пишет журнал «Коммерсантъ-Власть», телеканал «Вести» сообщал, что группа депутатов Госдумы обратились в Счетную палату с просьбой провести проверку в Мурманской области и выяснить, как в регионе тратятся бюджетные деньги. Новость сопровождал сюжет о нарушениях в бюджетном финансировании строек, в которых косвенно обвинялся губернатор.
Следующий информационный удар исходил от Первого канала. Программа «Время» заклеймила Евдокимова уже за проблемы ЖКХ, обвиняя его в том, что он «поставил на теплостанции новое дорогое оборудование, но тепла в домах нет». А в конце, словно скопированные у «Вестей», были показаны те же объекты-долгострои. Не остался в стороне и канал ТВЦ — Андрей Караулов разоблачал уже непосредственно Сергея Субботина.
Перед вторым туром голосования федеральные телеканалы сменили тактику: занялись пропагандой достижений мэра Михаила Савченко. Три дня подряд федеральные телеканалы расхваливали Мурманск как «социально ориентированный город», где действуют «известные далеко за пределами Заполярья программы «Дешевая рыба» и «Дешевый хлеб»», а граждане могут покупать овощи и молоко по низким ценам. Градоначальника в этих сюжетах неизменно выводили спасителем мурманчан от всех бед.
«Когда я смотрел эти сюжеты, скрипел зубами, — рассказывал прессе один из политтехнологов. — Все, что показывали центральные телеканалы, — это лакировка, обман. Причем лучше всего это знают те, кому и адресовалась пропаганда, — сами мурманчане. И у них эти сюжеты вызвали только злость. Гораздо лучше было бы, если бы Савченко просто поблагодарил горожан за поддержку в первом туре и пообещал исправить свои ошибки, если его выберут во втором».
У Сергея Субботина был гораздо более скромный информационный ресурс — кабельный канал «Арктик-ТВ», но по эффективности он превзошел федеральные телеканалы. «Арктик-ТВ» непрерывно разоблачал деятельность горадминистрации, то раскрывая незаконные схемы увода крупной недвижимости из муниципальной собственности, то показывая жизнь городских трущоб, которые мэр давно обещал расселить.
Например, «Арктик-ТВ» рассказывал, как в частных руках оказалась гостиница «Арктика» — самое высокое здание Заполярья и местная достопримечательность, которая после применения затейливых приватизационных схем, как может убедиться каждый горожанин, стоит заколоченная.
Прикрыть «Арктик-ТВ» мэрии оказалось не под силу: канал распространяется по кабельным сетям, которыми владеет руководитель штаба вице-губернатора. Таким образом, неожиданно для единороссов федеральный информационный ресурс в Мурманске оказался бессилен. Не сработали и привычные методы наглядной агитации.
Способов рекламировать Савченко, впрочем, и без этого нашлось предостаточно. Весь город был заполнен рекламой партии «Единая Россия» с лозунгом «Быть добру», который малоотличим от лозунга мэра «Добро победит». Однако голосов мэру это не добавило. Политтехнологи «Единой России» признали, что кампания в Мурманске велась как партийная, и это тоже было ошибкой.
Интересно, что конкуренту кандидата от партии власти удалось отобрать у Савченко образ лидера «Единой России» Владимира Путина. Во всех агитационных материалах вице-губернатора подчеркивалось, что он — сторонник Путина и Медведева, что он, как и Путин, служил во внешней разведке в Германии и даже собака у него такая же, как у премьера, — черный лабрадор.
Еще один обязательный пункт агитационной программы единороссов — поддержка их кандидата заезжими знаменитостями Владиславом Третьяком и Ириной Родниной — тоже выглядел неубедительно-смазанным. Обычно во время выборов они открывают какие-нибудь спортивные объекты, но поскольку в Мурманске открывать оказалось нечего, бывшим спортсменам пришлось ограничиться пресс-конференцией. Подготовились к ней гости откровенно плохо: Третьяк, называя мэра своим другом, перепутал его имя.
Присланный руководством «Единой России» в Мурманск перед вторым туром член президиума генсовета партии Валерий Гальченко тоже не смог исправить ситуацию. Депутат горсовета Степан Тананыкин, поддержавший кандидата Субботина, с возмущением рассказывал журналу «Коммерсант-Власть», как его вместе с коллегами Гальченко вызвал на беседу, «чтобы мы активно занялись работой в поддержку Савченко». Как утверждает депутат, для большей убедительности единоросс напомнил об участи бывшего мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина и главы Ставропольского горсовета Андрея Уткина, которые не поддержали «Единую Россию», «и это закончилось печально»: оба оказались под следствием, Уткин получил условный срок, а Кузьмин скрывается за границей. Естественно, слова Гальченко имели эффект, противоположный ожидавшемуся. «Мы уже свое отбоялись, нас тут так легко не запугаешь», — сказал Тананыкин.
«Когда падает авторитет федеральной власти, то люди начинают опираться на региональную, и Юрий Евдокимов оказался такой опорой», — признал один из политтехнологов «Единой России» после поражения. И губернатор, подробно объясняющий землякам, из чего складывается цена на свежие овощи и почему через месяц они будут дешевле, или докладывающий о том, в каких магазинах мойва стоит 16 рублей, а в каких 19, действительно оказался ближе северянам, чем единороссы, не способные запомнить имя своего кандидата.
Партия не дает гарантии
«Прогнозы политологов-скептиков, утверждавших, что после официального объявления Владимира Путина лидером «Единой России» любые выборы в стране превратятся в рутинную процедуру наделения полномочиями кандидата от «партии власти», оказались чересчур категоричными, — отмечает Георгий Чижов. — Виной тому кризис, непривычное персональное раздвоение высшей власти, оскомина от безальтернативности “руководящей и направляющей’’ или все это вместе — но выдвижение от “правильной’’ партии перестало быть гарантией электорального успеха. Впрочем, лишь там, где был достигнут определенный уровень конкурентности.
«Можно сказать, — отмечает Кынев, — что “Единая Россия’’ проигрывала везде, где было кому проигрывать, где у оппозиции была хотя бы небольшая воля к победе». Этого сигнала, отмечает политолог, несомненно, будет достаточно для элит всех уровней, чтобы процесс диффузии скроенной из различных кусков партии власти в ближайшей перспективе существенно ускорился.
«Сколько-нибудь автономные и несогласные части “Единой России’’, вынужденно вступившие в нее с целью борьбы за политическое и экономическое выживание, осмелеют и станут более независимы, — указывает Кынев. — Воспрянут духом и послушно игравшие роль конкурентов партии сателлиты, постепенно превращаясь во все более реальных конкурентов». При этом концентрации недовольных вокруг них власть способствовала, по его мнению, сама, до блеска зачистив политическое поле.