Владимир ЛАПТЕВ: Ногинский район – мой район


Беседу вел Леонтий Букштейн

Районы Подмосковья хороши каждый по-своему. Ногинский же выделяется из общего ряда своим уютом, чистотой, благоустроенными дорогами, современными предприятиями. Про такие говорят: видна рука хозяина. Наш корреспондент беседует с главой муниципального образования «Ногинский район Московской области» Владимиром Лаптевым.

— Владимир Николаевич, 26 ноября вам исполняется 61 год, хотя на ветерана, честно говоря, вы не похожи. Большую часть жизни проработали в этом районе, а последние почти два десятилетия — в его руководящих органах. Из них 17 лет — на выборной должности. Не подводя итогов, что вы думаете о прожитом и сделанном?

— Знаете, если не скачешь по городам и весям, а живешь фактически на одном месте, то лучше видишь сделанное, прочнее прикипаешь душой к городу и району, лучше понимаешь запросы земляков. Это как раз и случилось со мной. Причем это «видение» иногда очень неудобно для подчиненных, коллег, тех, кто занят на том же участке, что и ты. Вот свежий пример. День авиации, 19 августа. Мы его всегда отмечаем на площади Победы. Приглашаем ветеранов, выстраиваемся на некоем возвышении у монумента. И вдруг смотрю — не подметено, под ногами рассыпаны хвойные иголочки. Кому-то пустяк, а мне нож острый. Есть же люди, которые по должности обязаны были еще до меня увидеть этот непорядок! Громко говорить о памяти и уважении к павшим, значит, можно, а привести в порядок то место, где эти красивые слова говорятся, ума не хватило или расторопности? Вот поэтому я и не ухожу с должности, пока преемник или преемники не научатся в родном городе и районе замечать каждую хвойную иголочку, каждую пылинку. Просмотришь это — упустишь и более крупные дела, серьезные проблемы.

— Но у вас же полным-полно таких мест, за которыми нужно присматривать ежедневно и чуть ли не ежечасно. Вон на фонарных столбах в Ногинске на одной улице по вечерам светятся ромашки, на другой — синие шары с узорами, на третьей — звездочки, на следующей — тюльпанчики…

— Вот и я о том же говорю: не присмотри за этим — все они постепенно перестанут в вечернее время светиться. Потом наши уникальные светящиеся и «танцующие» под музыку фонтаны встанут, потом оригинальные указатели улиц на перекрестках рухнут. И все произведенные затраты пойдут прахом.

— Так вы что же, теперь из района ни на шаг? А вот за рубежом считается, что хорошо управляемая структура должна четко работать и во время отсутствия первого лица…

— Почему это ни на шаг? Я и в командировки отлучаюсь, и в отпуск езжу. Дела как будто идут, но разведка доносит, что особенное рвение проявляется за день-два до моего возвращения. Вот теперь думаю, как с этой верноподданнической кампанейщиной покончить. Старые стандарты у многих крепко в головах засели: главное, чтобы начальство было довольно. То, что людям чистота, красота, комфорт и благополучие нужны не по праздникам, а постоянно, — это еще надо иногда вдалбливать.

— Правду говорят, что вы заменили подметальные машины на оборудованные промышленными пылесосами и если видели, что такая машина просто так по городу едет, не включив установку и не собирая мусор, то и водителя, и его начальника штрафовали?

— Рассказали уже? Да, было пару раз. Но дошло быстро, и теперь такого у нас нет. Кроме того, по главным улицам у нас ходят уборщики, собирают за разгильдяями окурки, мусор, упаковки из-под еды всякой… Понимаете, если глава района взирает на окружающую действительность из окна персонального автомобиля и только в силу этого гордится самим собой, то ничего на территории по существу меняться не будет. И за той самой пылинкой-соринкой надо самому присмотреть. Тогда и во всем остальном будет порядок.

— В Ногинске на центральной площади, площади Победы, стоят таблички, предупреждающие, что здесь нельзя распивать напитки, курить и грызть семечки. В большинстве городов такие запреты давно преданы забвению…

— И зря. Вы видели хоть один окурок на той площади? Нет? Ведь дело даже не в них, а в общей культуре подростков и молодых граждан. Старики редко когда бросят мусор мимо урны, а молодые, случается, и не то еще вытворяют. Теперь это у нас редкость. Я первый в России установил перетяжки на улицах с текстом, гласящим, что распивать пиво в неустановленных местах запрещено. Прокурор возражал, и мы несколько раз разбирались в суде. А год спустя аналогичное решение приняла Госдума. Я же пошел дальше: рекомендовал торгующим предприятиям не отпускать пиво после 18 часов. Ре-ко-мен-до-вал…

— Представляю, как внимательно прислушались к вашей ре-ко-мен-да-ции…

— Иисус Христос первый сказал: «Кто не со мной, тот против». А потом и товарищ Ленин подкрепил: «Кто не с нами, тот против нас». Вот таким образом. Нечего молодое поколение превращать в поколение пивных алкоголиков! Телевизионная реклама навязывает им мысль о том, что только «крутой» пьет пиво, и тот, кто пьет пиво, — тот «крутой». В этом заколдованном кругу воспиталось уже целое поколение «пивников». Станут ли они активно трудиться, изобретать, творить, вести здоровый образ жизни? Это вопрос. Я, конечно, не сторонник Адольфа Шикльгрубера, который однажды взял и расстрелял группу трамвайных безбилетников, но, тем не менее, запрет есть запрет. Мы запретили хлебать пиво из бутылки, но летом расставили по прогулочным улицам и аллеям палатки, кафешки: садись за столик и культурно, как белый человек, употребляй свой напиток, раз уж без него жизнь не в жизнь.

— Короче говоря, вы хотите в одном отдельно взятом муниципальном образовании установить культуру поведения и отношений граждан мирового уровня?

— Хочу. И установлю. Мы первыми еще в советские времена запретили реализацию вино-водочных изделий на лотках, в палатках и ларьках. И этот запрет действует до сих пор. Через два с половиной года такое же решение принял Лужков (только оно в Москве регулярно и в разных местах нарушается), а еще через три года соответствующий указ подписал Ельцин. Мособлдума меня в свое время наградила грамотой за мужество и героизм, проявленные в борьбе с повсеместной неограниченной розничной торговлей спиртным. «Заинтересованные круги» даже моим заместителям грозили. Мне, правда, не решались, зная, что я еще по временам занятий в боксерской секции известен как человек с тяжелой рукой.

— Дело, наверное, было не только в нарушении моральных принципов?

— Естественно. Неучтенная прибыль от торговли спиртным нарастала с каждым днем. У меня были сведения, что владельцы палаток платили налоги только в том случае, если их ловили за руку налоговики. А если нет, то вся выручка шла хозяевам безо всякой отдачи бюджету района и города. Тогда у нас собираемость налогов от торговли спиртными напитками выросла на 17%. И еще. Долго и упорно мы боролись против продажи спиртного несовершеннолетним. Много времени и сил потратили на это. В целом, воспитали торговлю.

— Вообще у вас, как и у многих других руководителей муниципальных образований, есть немало хороших начинаний. Но с течением времени смотришь: дело шло-шло, да потихоньку так и угасло…

— У нас не гаснет. В любом деле важна последовательность и непрерывность действий. Если взялся за культуру торговли, культуру содержания района или города, нужно вести эту работу без выходных и перерывов на обед. Каждый день, каждый час, на каждой улице и в каждом селе, поселке. Конечно, не сам-один, а со всем штатом администрации и подведомственных предприятий и учреждений.

Я уже много лет назад написал книгу о своей работе, назвал так, что до сих пор все гадают, что бы это значило: «Они придут, а мы живые». Так вот, там я пишу о том, что нужно не разговаривать о хорошей работе, а просто сделать первый шаг. И чтобы он не остался первым и последним. Пора уж и вторую книгу писать. И название готово: «Теперь уж точно не придут».

— Занятно выходит. И кто эти «они» непонятно. Все-то вы фантазируете…

— Ну почему же фантазирую? Хотя… Работать без фантазии и скучно, и неперспективно. А «они» — так «они» и есть, кто бы ни пришел. Мы теперь и без них обойдемся.

Я вам вот что скажу про наши «фантазии», которые мы оформляем как постановления администрации района: могу конкретно назвать до полутора десятков федеральных законов, как будто скопированных с наших постановлений двух-,
трех-, пятилетней давности. Значит, правильно видим основные тенденции муниципальной и федеральной действительности?

— Получается, что так. Как вы вообще относитесь к федеральному законодательству?

— Законов много, они в основе своей полезные и понятные. Но очень многие из них не работают. Это наша беда. Бывали и уникально непонятные. Например, о том, что нельзя поднимать государственный флаг над зданием администрации. Только по праздникам. А вне их? Это же маразм! Я был в США, смотрю, флаг над зданием. «О, — говорю, — ваш исполком?» «Да нет, —отвечают, — никакой не исполком, просто дом». «А флаг почему?» — «А уважаем потому что».

Что в этом плохого? Ведь те же флаги США у нас «развешаны» на миллионах маек, курток, сумок. Опять проигрываем по своей «самости»? Причем что интересно: в США на ночь флаг положено снимать, чтобы над ним не надругались. Если такое случится, владельцу будет примерное наказание. За всю историю страны было всего два таких прецедента.

Теперь в России разрешили демонстрировать ее государственный флаг, но установили регламент расстановки флагов в служебных кабинетах: в центре — государственный, справа от него — района, слева — области, флаг города и т. д. Разобрались наконец. И на том спасибо.

— В свое время вы говорили мне, что в ходе административной реформы завелись у вас в каждом малом населенном пункте начальники-хозяева…

— И сейчас так же. Правда, теперь все это узаконено. Только денег в их казне от того не прибавилось. Хотя те, кто раньше неплохо работал, они и сейчас при деле. А вот «новички» уже приходят с несколько иными стандартами. Во всяком случае, некоторые из них.

В одном нашем городе (называть не буду, а его жители поймут, о ком речь) благодаря шумной предвыборной кампании, с применением частных СМИ, победил на выборах молодец-удалец 26 лет от роду. Поднялся и стал у всех на виду на критике: там плохо, и там плохо, и вот тут плохо. Дескать, выберите меня, я наведу здесь порядок. Ну, народ доверился и избрал яростного критика: мол, давай, устраняй отмеченные недостатки. А у него, естественно, опыта руководящей работы никакого. Хотя желания порулить много. Время летит, год прошел, народ смотрел-смотрел и начал нам жалобы писать: не только нет улучшения, но и становится хуже. Ветшает то, что было, а новое для блага горожан не затевается. Уж первое дело — город свой подмести, мусор регулярно вывозить — и то не делается. Хотя деньги на это выделяются. Стал новый мэр жаловаться, что денег ему мало, а мы как раз публикуем статистические данные по исполнению бюджета. И из них видно, что деньги-то есть, да их администрация города не использует. Это у нас теперь «рекордсмены» по инертности среди всех десяти администраций района. Зато во все инстанции ими отправлено 600 писем с жалобами на недостаточное финансирование, на необходимость перераспределения полномочий, на прочие нехватки и неувязки. Так можно написать и еще два раза по 600, что с того? Нужно работать в предложенных обстоятельствах. Вот и вся простая механика. А беспомощная власть — это трагедия для территории. И терпеть ее такую неосмотрительным избирателям придется целых четыре года.

— Тогда у меня вопрос о вашем отношении к электорату. Мы же утверждаем, что народ всегда прав.

— Народ наш хорош, но излишне доверчив. Можно, можно его убедить критикой недостатков и посулами резкого улучшения жизни. Особенно с применением прессы. Что и было сделано в том случае, о котором я рассказывал. А ответственности за нереализованные обещания не установлено. И механизма отзыва не справившегося со своими обязанностями избранного главы муниципального образования тоже нет. Только байка есть. Прилетает землянин на некую иную планету, и ему с ходу аборигены предлагают занять место их верховного руководителя. Он смотрит — планета хорошая, высокоразвитая. Дай, думает, соглашусь. Только один вопрос задал: «А чего же местных не выбираете?» «А не идет никто…» Ну, его избрали, красивый галстук с огоньками надели на шею и замок защелкнули. Он говорит: «Зачем?» «Потом узнаешь». Едут по улицам. Подходит один гражданин, высказывает претензии, что фонари недостаточно яркие. На галстуке раз — и погас один огонек. Другой подходит, говорит, озону в воздухе маловато. Второй огонек погас. Новоиспеченный руководитель свиту спрашивает: «Это что такое?» А ему отвечают: «Нужно срочно устранять отмеченные недостатки. Как только погаснет последний, 32-й, огонек, галстук прямо на шее и вспыхнет…»

Жаль, нет у нас таких галстуков. Меньше было бы желающих надевать себе ярмо на шею, но при этом не делать ничего существенного.

— Бывает же и другая ситуация, когда претендент на место во власти обещает семь верст до небес, не задумываясь о последствиях.

— И такая у нас была. Претендовал один гражданин на место главы муниципального образования, обещая многократное повышение заработной платы и пенсий прямо на другой день после его избрания. Так избиратель, генерал одной дислоцированной в нашем районе воинской части, прямо-таки взял его за грудки и говорит: «Ты хоть понимаешь, что такое государственный бюджет? Ты разве в состоянии решать эти вопросы за федеральное правительство и Минфин? Что ты людям головы морочишь?!»

— Мне до сих пор, например, не вполне понятно, зачем такие люди рвутся во власть.

— Считают, тут все медом помазано, кабинет просторный и штат специалистов в подчинении. Можно, дескать, только рукой водить, и все само будет крутиться. О спросе за все это организационное насыщение они не думают. И что ответ приходится держать не только и не столько перед вышестоящим руководством, но и перед тысячами и тысячами граждан в районе. В моем случае — просто перед земляками, которые весь мой род знают и помнят.

— Вы два года тому назад говорили, что пойдете на выборы и в третий раз. Ну вот, пошли и опять победили.
С какими показателями?

— Около 80% избирателей высказались «за». И я еще раз убедился, что люди видят каждый твой шаг, сделанный на пользу муниципальному образованию. Это нужно помнить и мне, и всем моим коллегам по району. Что бы ты ни сделал, какую бы малость ни привнес в жизнь района, это тебе зачтется. И наоборот: ошибки, недочеты, упущения, даже если они и не осуждаются открыто, то все равно их видят, о них знают.

— А ваши оппоненты, критики, недоброжелатели?

— Я всем им говорю: есть претен-
зии — прошу за круглый стол, на открытые дебаты. Как советовал батюшка царь Петр I: «Дабы дурь человеческая видна была». Я просто уверен, что оппоненты не ответят по сути ни на один вопрос. Потому что район и город знать нужно до последнего закоулка, а уж потом браться за гуж и вещать о своей миссии.

— У вас одновременно с сугубо полезными и практическими делами много делается того, что называется для души, для красоты, для комфорта. Затраты достаточно приличные, а прибыли от этого нет. Почему вы так старательно занимаетесь всем этим?

— Впервые мы высадили в городе розы, 30 тыс. кустов, в 1987 году, я тогда был замом у Владимира Сергеевича Федорова. После первой ночи осталось 3 тыс. кустов, потом 1 тыс. Но мы решили: все равно будем сажать! Потому что у меня были хорошие учителя.

Когда я еще на «Электростальтяжмаше» в цехе работал, мой начцеха Николай Дмитриевич Фоменко поручил мне ухаживать за детской дворовой площадкой. Мы делаем, а шпана местная ломает. Мы делаем, а они ломают. Я прихожу, говорю Фоменко: «Ну, Николай Дмитриевич, крушат же все! Зачем нам эти радости?» На что он говорит: «А мы сильнее! Пусть ломают, а мы будем делать!» И он оказался прав. Надоело вандалам это занятие, и в один прекрасный день (точнее, ночь) все осталось на месте. С тех пор стояли наши домики, качели и горки в исправности годами. Мы их только подкрашивали.

Так и с розами. Теперь мы, администрация, совместно с нашими гражданами каждый год высаживаем в районе 1 млрд цветов. Проводим конкурс цветников и газонов, отмечаем лучшие композиции. И никто их не крушит. Мы победили! Но победили не кого-то конкретно — победили свою необразованность, свой вандализм, свое неуважение к красоте.

— Еще по разным фотографиям в кабинете, по армейским почетным грамотам я заметил у вас особое уважение к армии, к Военно-морскому флоту, к Военно-воздушным силам. Тоже есть какая-то цель в этом увлечении?

— Если так формулировать, то да, есть. Наши ребята идут служить на флот, в армию, в авиацию. Мы должны их достойно проводить, уважительно поощрить хорошую службу Родине. В составе Московской области Ногинский район
шефствует над тяжелым авианесущим крейсером «Адмирал Кузнецов», единственным в России авианосцем. В Североморске лучший корабль Северного флота, большой противолодочный корабль «Адмирал Левченко», тоже наш подшефный. Каждый призыв мы туда направляем десять пацанов, их там теперь четыре десятка набралось. А на Тихом океане мы сопровождаем своими заботами лучший корабль Тихоокеанского флота — ракетный гвардейский крейсер «Варяг». На Дне призывника в присутствии родителей, друзей, невест торжественно вручаем ребятам путевки для службы на этом легендарном судне и наручные часы с изображением флага Ногинского района и надписью «Счастливой тебе службы, моряк». Ну, и затем наши делегации ездят на все три корабля, знакомятся со службой земляков. С командованием у нас установлены самые теплые отношения.

Кроме того, у нас батальон в Урус-Мартане, 900 человек, и дивизия в Таджикистане, у г. Нурек. Будете случайно в тех краях, не удивляйтесь, если на одном из зданий увидите вывеску «Ногинская школа № 83, г. Нурек». Там учатся дети офицеров — наших земляков, а мы над этой школой шефствуем: помогли с финансированием, оборудованием, учебниками, выплачиваем зарплату. Раньше, когда семьи жили раздельно: отцы-офицеры в Таджикистане, а матери с детьми — в России, мы имели в части 40% разводов. Теперь все наладилось.

— Как в районе выполняется план призыва?

— На 100%.

— Нет вопросов. Но руководитель района обычно думает масштабами собственной территории, у него своих дел полно. А у вас мысли «за державу». С чем это связано? Что вам за дело до частей Вооруженных сил РФ в Таджикистане? Ну не ваша же это проблема!

— Не задумывался никогда, что посягаю на «федеральный уровень». Нужно делать людям добро — мы и делаем. В прошлом году с 9 мая мы в районе всех участников войны и вдов наших погибших земляков, не вышедших второй раз замуж, освободили от квартплаты. Всем фронтовикам ежемесячно предоставляем продукты питания на сумму продовольственной корзины Ногинского района, на 1640 руб. В ней все, кроме вино-водочных изделий и деликатесов типа красной икры и крабов. Была бы моя воля, я бы для них устроил тот самый коммунизм, которого все мы так и не дождались.

А с этого года к фронтовикам мы приравняли вдов тех ребят, что погибли в Афганистане и Чечне. Они тоже получают продуктовые наборы.

— Да, в районе вами сделано многое. Все, что вы хотели?

— Да нет! Так не бывает. Многое еще надо делать, особенно для наших детей. Им же жить в совершенно другой обстановке, в других условиях, в единой Европе например. Каждый год уже в течение 11 лет мы проводим для детей конкурс на знание английского языка Good luck show. Он получился международным: россияне, ребята из Украины и Беларуси. Наши гости приезжают за две недели, живут в районе, готовятся. На конкурсе присутствуют сотрудники посольства Великобритании, экзамены по письменной, устной речи и разговорному языку принимают преподаватели со стажем.
В финал выходит 14 человек, и вот они уже борются за дипломы и призы. Что происходит на сцене — словами не передать. Это такое шоу, что потом о нем в районе весь год вспоминают.

Пять лет тому назад мы ввели во всех детских садах программу «Маугли». В каждой группе теперь есть обязательная игровая спортивная гимнастика. Третий год проводим спортивную олимпиаду по «Маугли» среди детских садов со всеми атрибутами олимпийского соревнования по вису на турнике, отжиманию, прыжкам с места и т. д. Нынче три дня в нашем спорткомплексе «Знамя» был полный аншлаг. Участников набралось 2,5 тыс. — карапузов от трех до шести лет. Все они получили грамоты участников, мягкие игрушки. Уровень чемпионов примерно таков: девочка шести лет отжалась 200 раз, мальчик пяти лет в прыжке с места показал 1 м 64 см. Теперь дети, придя из сада домой, строят родителей по росту, и командуют: «Вокруг по залу шагом марш!» И заставляют старших прыгать, приседать, отжиматься. Собственно, чему их в детском саду учат. Это мне уже не раз говорили взрослые. Чуете, куда движение разворачивается? К взрослым!

В нашем педучилище уже по специальной программе готовим преподавателей по физической культуре. Раньше они стройными рядами уходили в школу, поскольку там платят почти в два раза больше. По моей инициативе наш совет принял решение: преподавателям программы «Маугли» в детских дошкольных учреждениях доплачивать до уровня директора детского сада. А в некоторых случаях и больше. Моя мысль проста: если упустить три-четыре года в детском саду, то что с этими детьми будут делать в школе? Проводить ленивые уроки ползания по канату? А нация должна быть здоровой.

В наших четвертых классах, прошедших через программу «Маугли», нет ни одного освобожденного от физкультуры.

— Получается, что ваша цель — создать из Ногинского района район светлого будущего?

— У нас есть бард Лев Геннадьевич Субботин, он написал песню, в которой такие слова: «Поэта перо никогда не солжет / Как хочется верить фразе крылатой /
Пусть наша милиция нас бережет / Хотя бы в Ногинске, в отдельности взятом».

— А вообще, разве возможно построить здоровое сообщество людей, которые живут по нормальным моральным законам общежития, в отдельно взятом районе?!

— Можно, сообщество можно. Вот государственный строй необходимо налаживать во всей стране. А здоровый образ жизни можно ввести повсеместно. Этого нужно добиваться всеми доступными средствами. Меня как-то журналисты спросили: «А вам что это все дает?»
Я поначалу хотел очень витиевато ответить, а потом подумал и говорю: «Сидения в автобусах и трамваях резать в Ногинске перестали». Вот и весь сказ. Только вы же понимаете, не в сидениях дело… У нас и зеленый патруль в каждой школе жив-здоров. И народный контроль действует, только с современными функциями агитации провинившихся и консультирования администрации.

— Похоже, вы и вправду в Ногин-ском районе не просто по должности работаете — вы тут живете.

— А как же по-другому. Я здесь родился и жизнь проживаю. Ногинский район — мой район. Хотя жена обижается, говорит: «У тебя в городе везде на площадях плитка, а во дворе собственного дома положить не торопишься. Пропащий ты человек в своем городе».

Может, она и права.

СПРАВКА “БОССа”

Ногинск ведет свою историю
с 16 октября 1781 года, когда указом императрицы Екатерины II был утвержден герб Богородска, до тех пор ямского села Рогожи. 15 лет спустя в Богородске уже насчитывалось 111 каменных и
1930 деревянных зданий, в том числе жилых домов каменных — 65, деревянных — 790. В январе 1930 года город был переименован в Ногинск.

Муниципальное образование «Ногинский район Московской области» расположено в междуречье Клязьмы, Вори и Шерны. Оно занимает восточную часть Подмосковья и находится в 50 км от Москвы. Население района составляет 212,3 тыс. человек, г. Ногинска —
130 тыс. человек. Площадь района —
954 кв. км. Территориальные администрации: Аксено-Бутырская, Буньковская, Мамонтовская, Обуховская, поселка Воровского, Старокупавинская, Степановская, Электроуглинская, Ямкинская, Ногинская.

СПРАВКА “БОССа”

В Ногинском районе
расположены предприятия 22 отраслей, в том числе машиностроения и металлообработки, легкой промышленности, химической и химико-фармацевтической промышленности, мясоперерабатывающей промышленности, транспорта, связи, строительства, сельского хозяйства, торговли и общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства.

За последние четыре года инвестиции
в основной капитал предприятий
и организаций составили 14,5 млрд руб., иностранные инвестиции — более
$125 млн. Объем выпуска готовой продукции постоянно растет, как и уровень заработной платы. Официально зарегистрированная безработица — 0,26%. По объему промышленной продукции Ногинский район занимает шестое место среди муниципальных образований Московской области.

За счет бюджетных средств ведется реконструкция и строительство объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, значительные объемы инвестиций направляются в жилищное строительство.

СПРАВКА “БОССа”

Лаптев Владимир Николаевич
родился 26 ноября 1945 года в г. Ногинске Московской области. Трудовую деятельность начал в 1961 году токарем на Ногинском заводе топливной аппаратуры, затем работал на Ногинском механическом заводе. После службы в армии, с 1967 года работал на заводе тяжелого машиностроения (г. Электросталь) слесарем-ремонтником, затем механиком цеха. С 1974 по 1977 год был сотрудником посольства СССР в Республике Чад.

В 1982 году В.Н. Лаптев назначен начальником цеха фирмы «Рубин». В 1983 году возглавил объединение Электростальского цеха безалкогольных напитков и Ногинского пивоваренного цеха «Рубин».

С 1985 года — директор Ногинского продторга.

В 1988 году избран заместителем, а
в 1989 году председателем исполкома Ногинского городского Совета народных депутатов.

В 1991 году назначен главой администрации Ногинского района.

В 1996 году избран главой Ногинского района.

В 2000 году избран главой муниципального образования «Ногинский район Московской области».

В.Н. Лаптев награжден орденом Почета, орденом Дружбы, высшей общественной наградой Российской Федерации в сфере укрепления национальной и экономической безопасности государства орденом «Щит Отечества» I степени, медалями маршала Жукова и «За службу Отечеству», медалью МЧС России «Участнику чрезвычайных гуманитарных операций», нагрудным знаком МЧС России «За заслуги», знаками губернатора Московской области «За полезное», «За труды и усердие», медалью «За безупречную службу», почетным знаком «За заслуги в развитии олимпийского движения в России».

Удостоен награды и почетного титула «Социальный региональный лидер России» всероссийской премии «Российский национальный Олимп». Почетный гражданин
г. Ногинска.

В.Н. Лаптев — кандидат экономических наук, профессор Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, действительный член Академии менеджмента в образовании и культуре, почетный член Международной академии ALBA, академик Международной академии People to people, действительный член Петровской академии наук и искусств; член Совета содействия Олимпийского комитета России, первый вице-президент Федерации бокса России.

Русская православная церковь также отметила заслуги В.Н. Лаптева, наградив его орденами Преподобного Сергия Радонежского
III степени, Святого благоверного князя Даниила Московского III степени, Святого равноапостольного князя Владимира, Святителя Иннокентия, митрополита Московского.