Справочник лоббиста № 4 | 2006

Федеральная антимонопольная служба под руководством Игоря Артемьева стала в последнее время весьма влиятельным фискальным органом. Она активно вмешивается в ситуацию на строительном рынке и рынке сотовой связи, ведет множество судебных процессов против нарушителей, с ее точки зрения, правил свободной конкуренции.
В № 7 мы опубликовали большое интервью Игоря Артемьева. Сейчас рассказываем, кто есть кто в руководстве ФАС.

Руководитель ФАС Игорь Артемьев
питерский либерал, до переезда в Москву он был первым вице-губернатором — председателем Комитета финансов администрации Санкт-Петербурга (унаследовал этот пост от Алексея Кудрина), лидером питерского «Яблока». Был конкурентом Владимира Яковлева на губернаторских выборах как единый кандидат демократических сил, но Валентине Матвиенко оппонировать не стал,
за что вскоре получил должность
в российском правительстве.

Игорь Юрьевич 1961 года рождения, родился в Ленинграде. Сначала окончил биолого-почвенный факультет ЛГУ. Работал ассистентом кафедры анатомии и физиологии в пединституте
им. Герцена, защитил диссертацию, стал доцентом. Автор 43 статей и изобретений по основной специальности.

В 1990 году был избран депутатом Ленсовета, где занимался проблемами экологии и коммунального хозяйства,
а позднее — городского бюджета;
проявлял большую активность в сфере законотворчества. Получил второе, юридическое, образование.
В 1996 году становится первым вице-
губернатором — председателем Комитета финансов администрации Санкт-Петербурга.

В декабре 1999 года избран депутатом Государственной думы третьего созыва. Был заместителем председателя фракции «Яблоко», заместителем председателя Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам.

С марта 2004 года — руководитель Федеральной антимонопольной службы.

Как и полагается либералу, Артемьев привел только одного «своего» заместителя — Андрея Цариковского. Это ближайший соратник Артемьева, бывший руководитель аппарата Комитета финансов администрации Санкт-Петербурга. Он 1963 года рождения, окончил Санкт-Петербургскую инженерно-экономическую академию по специальности «Инженер-экономист». Работал в сфере биотехнологий.В 1995 году стал помощником депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга (Игоря Артемьева). Спустя год назначен начальником аппарата первого вице-губернатора —
председателя Комитета финансов администрации Санкт-Петербурга. Цариковский — «начальник штаба» ФАС: курирует аналитическое, финансовое подразделения и деятельность территориальных органов.

Три остальных заместителя Артемьева — «из старых», проработали в антимонопольных органах фактически все пореформенные годы.

Анатолий Голомолзин 1960 года рождения, уроженец Бурятии, окончил Иркутский политехнический институт по специальности «АСУ», а также, в конце 90-х, АНХ. Кандидат технических наук.

С 1983 по 1995 год работал в Сибирском энергетическом институте. С 1995 года — советник председателя, начальник отдела ГКАП России, начальник Управления по ограничительной деловой практике и антимонопольному контролю в ТЭК, транспорте и связи ГАК России. С января 1999 года по июнь 2000 года — начальник Управления по антимонопольной политике в ТЭК, транспорте и связи МАП России. В июне 2000 года назначен заместителем министра по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Курировал вопросы контроля соблюдения антимонопольного законодательства в топливно-энергетическом комплексе, на транспорте и в связи, а также в сфере государственного регулирования естественных монополий. Теми же вопросами занимается как заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.

Другой заместитель «из старых», Андрей Кашеваров, — профессиональный экономист и общественный деятель. 1961 года рождения, выпускник Плехановского института, окончил аспирантуру Института советской торговли, кандидат экономических наук. В 80-х годах работал во ВНИИ экономики торговли и систем управления Министерства торговли СССР. В конце 80-х годов — на комсомольской работе: инструктор отдела, заведующий сектором отдела работающей молодежи
ЦК ВЛКСМ. С начала 90-х годов —
сотрудник антимонопольных органов России. В 1990—1996 годах прошел путь от главного специалиста отдела до начальника Управления контроля за организованными товарными и финансовыми рынками ГКАП России.
В 1996—2001 годах работал в ЦБ РФ: занимал должность начальника управления в двух надзорных департаментах.

Распоряжением Правительства РФ в 2001 году назначен заместителем министра по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, курировал товарные и финансовые рынки. Тот же участок работы у него остался в ФАС.

Андрей Цыганов тоже профес-сиональный экономист, причем с дипломом МГУ. Кандидат экономических наук, имеет второе, юридическое,
образование. Он 1961 года рождения.
В 1987—1988 годах — заместитель начальника московского представительства Горьковского автомобильного завода. С апреля 1988-го по февраль 1989 года — научный сотрудник Отделения экономики и управления машиностроительным комплексом
при Бюро Совета Министров СССР по машиностроению. С февраля 1989-го
по октябрь 1990 года — старший научный сотрудник Отделения экономики и управления машиностроительным комплексом при Бюро Совета Министров СССР по машиностроению. С ноября 1990 года последовательно занимал посты: экономического советника ГКАП России, начальника Отдела по поддержке предприятий в негосударственном секторе экономики ГКАП России, начальника Управления поддержки новых экономических структур ГКАП России, руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства ГКАП России, начальника Управления по ограничительной деловой практике ГКАП России, начальника Управления по ограничительной деловой практике ГАК России, начальника Управления по ограничительной деловой практике и антимонопольному контролю в топливно-энергетическом комплексе, транспорте и связи ГАК России, заместителя председателя ГАК России, статс-секретаря —
заместителя председателя ГАК России, заместителя министра Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. С 2004 года — заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.

Курирует антимонопольную политику в промышленной сфере.