Снова в тень

Текст | Агван Микаелян

Как отреагирует бизнес на возможное снижение в 2012—2013 годах общей ставки социальных отчислений с 34% до 30% с одновременным введением дополнительной 10-процентной ставки страхового взноса, облагающего годовой доход в размере свыше 512 тыс. руб.?

Применение формулы «30% плюс 10%» в сегодняшних обстоятельствах не самое разумное решение. Крупные предприятия, имеющие дорогостоящих сотрудников, после понижения ставки социальных отчислений с одновременным введением дополнительной ставки взносов на высокие зарплаты окажутся в худшем положении, чем при действующей сегодня формуле «34% плюс 0%». Что касается компаний, где работает много производственного персонала с невысокими зарплатами, то для них эта схема, на первый взгляд, может стать некоторой отдушиной. Однако не секрет, что в крупном российском бизнесе структура зарплатных расходов сегодня выглядит следующим образом: совокупная заработная плата низкооплачиваемых сотрудников (то есть тех, кто получает до 40 тыс. руб. в месяц) значительно меньше той суммы, которая уходит на оплату труда небольшой группы высокооплачиваемых специалистов, чья ежемесячная зарплата превышает 70 тыс. руб. в месяц — в первую очередь речь идет об управленцах. Понятно, что, по большому счету, формула «30% плюс 10%» только ухудшит ситуацию для таких предприятий.

Произойдет то, что вполне можно было ожидать: крупный бизнес начнет планомерно уходить в тень. Ведь речь идет о колоссальных суммах!

Для малого бизнеса ситуация выглядит несколько иначе. Начнем с того, что он имеет больше возможностей оперировать серыми схемами. Особенно если применяет упрощенную систему налогообложения, при которой всегда можно окупить зарплатные расходы какими-то мнимыми затратами. Налогооблагаемая база там несколько другая, и мало кто из проверяющих ее серьезно контролирует. Поэтому в этом смысле для мелких предприятий, где уровень официальных зарплат всегда был невысок и редко превышал 30 тыс. руб. в месяц, новые правила будут некоторым облегчением.

Впрочем, формулой «30% плюс 10%» мы только усугубляем ситуацию. Главная ошибка была сделана раньше — когда размер социальных отчислений был повышен с 26% до 34%. Этим мы фактически перечеркнули все, что было сделано в предыдущие годы для обеления зарплатных схем. В течение пяти лет мы с большим трудом, шаг за шагом выводили зарплаты из тени, а потом сделали гигантский шаг назад.

Обелить зарплаты во второй раз будет гораздо сложнее. Снова потребуется подключать административные ресурсы и возвращать зарплатные «тройки», только в этот раз они будут менее эффективны. В 2006—2007 годах, когда мы, выкручивая руки, заставляли бизнес обелять зарплаты, пойти на это в тех экономических условиях ему было значительно легче. Сегодня же примерно у трети российских компаний, особенно у среднего и малого бизнеса, рентабельность находится на грани фола — им просто не из чего компенсировать высокую налоговую нагрузку на заработную плату. В этом заключается самый болезненный момент сложившейся ситуации.

На мой взгляд, к решению этого вопроса следовало отнестись несколько по-другому. Нужны были мотивационные схемы, которые бы способствовали тому, чтобы бизнеса становилось больше, чтобы повышалась база налогообложения, а не налоги. Сейчас же мы играем не в самую разумную игру, продолжая на фоне сокращения собираемости налогов способствовать снижению налогооблагаемой базы и возвращению практики серых зарплат.


Агван Сережаевич Микаелян, партнер, исполнительный директор ООО «ФинЭкспертиза».

Окончил Московский институт стали и сплавов (кандидат технических наук) и Open University (Великобритания, МВА).

С 1994 года осуществил ряд успешных проектов по разработке и внедрению систем управленческого учета в группах компаний (1994—1995 годы), по разработке и внедрению систем бюджетного управления (1996 год), по разработке и внедрению системы управления себестоимостью на основе функционально-стоимостного анализа (1999 год), по антикризисному управлению предприятиями промышленности (2000—2002 годы), принимал участие в разработке ряда государственных программ развития сельского хозяйства Украины (2000—2004 годы).

Лауреат премии «За вклад в развитие экономики» (Украина).

Согласно ежегодному рейтингу «1000 самых профессиональных менеджеров России», подготовленному Ассоциацией менеджеров России и ИД «Коммерсантъ», в 2005 году включен в ТОП-200 самых профессиональных коммерческих директоров.