Как повысить энергоэффективность?
Текст | Татьяна ГРИГОРЬЕВА
18—19 октября в Москве в ЦВК «Экспоцентр» состоялся Всероссийский форум «Энергоэффективность в жилищном и коммунальном хозяйстве», организованный группой компаний «Открытый Диалог» и ТПП России.
На пленарном заседании, открывшем мероприятие, обсуждались проблемы и решения в области повышения энергоэффективности в жилищной и коммунальной сферах. Во второй половине первого дня форума его работу продолжили секционные заседания «Институт энергосервиса» и «Финансирование и привлечение инвестиций в повышение энергоэффективности жилищного и коммунального хозяйства».
Много докладов в этот день было посвящено проблематике законодательного обеспечения энергоэффективности и энергосбережения. В частности, руководитель Департамента развития законодательства в сфере энергетики и инноватики ФГУ «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики РФ Алексей Туликов в своем выступлении отметил, что к сентябрю этого года не было принято 15 нормативно-правовых актов, запланированных в рамках Плана мероприятий по реализации ФЗ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». А это тормозит запуск региональных мероприятий по повышению энергоэффективности. Председатель совета директоров Инвестиционной группы «Бизнес Центр» Владимир Аверченко призвал более активно привлекать к реализации 261-го закона региональные или городские Центры энергосбережения. По мнению спикера, такие центры могут взять на себя множество функций, в том числе демонстрацию успешных энергоэффективных решений, экспертизу проектов, разработку программ энергосбережения. Создаваться же они должны по инициативе местной администрации с привлечением частного бизнеса.
Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Сергей Сиваев посвятил свой доклад институциональным вопросам повышения энергоэффективности многоквартирных домов, затронув также тему привлечения в отрасль инвестиций. Он считает, что процесс повышения энергоэффективности жилищного фонда может стимулировать использование финансовых возможностей двух заинтересованных сторон: самих жильцов и профессиональных управляющих многоквартирными домами. Круг участников этого процесса может быть и расширен. «Например, банковской системе выгодно подключаться к подобным проектам, поскольку это низко рискованный кредитный продукт, спрос на который может быть неограниченно большим», — отметил Сергей Сиваев.
То, что у банков действительно есть интерес к финансированию проектов, направленных на повышение энергоэффективности, подтвердил старший банкир Департамента муниципальной и экологической инфраструктуры Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Евгений Офрихтер. По его словам, ЕБРР уже профинансировал в России 38 программ в сфере ЖКХ общим объемом 3 млрд евро. Правда, клиентами ЕБРР могут стать только крупные компании — минимальный объем финансирования у него примерно 350 млн руб. на проект.
Заместитель директора Департамента ЖКХ Министерства регионального развития РФ Леонид Алексеев говорил о проблемах энергосервиса. Он сообщил, что сегодня в качестве отчислений на капитальные ремонты в России ежегодно собирается порядка 20 млрд руб., в то же время стоимость комплексного энергосберегающего капитального ремонта составляет порядка 3 тыс. руб. за 1 кв. м. Общий же объем жилья в стране — чуть меньше 3 млрд кв. м. «Можно оценить, каким должен быть масштаб денежных затрат и насколько это несоизмеримо с теми объемами, которые на сегодняшний день собираются с жителей», — подчеркнул он. Спикер также отметил, что сейчас разрабатывается новая редакция правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в этом документе предусматриваются исходные предпосылки для создания типовых условий энергосервисного договора.
Заместитель гендиректора Фонда ЖКХ Владимир Талалыкин рассказал о том, какие преобразования произошли в жилищно-коммунальном секторе за последние годы и какие задачи нужно решить сегодня.
Во второй день форума были организованы две тематические секции — «Практика энергосбережения в коммунальной сфере» и «Умным управляющим — умный и энергоэффективный дом», работавшие параллельно. Завершило форум заседание «Открытый микрофон», в ходе которого все участники мероприятия получили возможность в течение пяти — десяти минут высказать свое отношение к актуальным проблемам отрасли или рассказать о собственном опыте.